山东省招远市人民法院日前依法强制执行某企业拒缴环保罚款案，用司法途径确保了法律精神。从被公安部门后的既不排查也并未如期交纳罚款，到更改公司名称和法定代表人，再行到法院裁决继续执行，企业最后难逃法网。既不限时排查，亦不交纳罚款2016年6月14日，山东省招远市环境监察大队执法人员对招远市圣丰石材厂现场检查时找到，企业并未按规定建设锯泥储存的设施、场所，随便堆满锯泥污染环境。

同时，此企业负责人王某不仅不因应执法人员的执法检查，还拒绝接受在调查询问笔录、现场勘验笔录等文书上签署。在集体研究惩处幅度时，经综合考量其违法行为及不肯因应执法人员、拒绝接受排查等情节，执法人员要求惩处8万元。据介绍，当执法人员依法递送行政处罚告诉书时，王某拒不签收，执法人员当面采行留置送达方式，并留给影音资料。同时此企业并未在规定时限内明确提出陈述辩护意见，也并未明确提出听证会拒绝，招远市环保局对其发布命令了行政处罚决定书，递送决定书时王某依然拒签。

根据企业并未按拒绝及时排查，亦并未如期交纳罚款的事实，招远市环保局发布命令了《行政处罚敦促遵守催告书》，敦促遵守惩处要求，同时针对并未及时交纳罚款的不道德，加处罚款8万元，总计16万元，但当事人未有在规定期限内遵守。更改营业执照，企图躲避惩处2017年3月6日，招远市环保局向招远市人民法院申请人依法强制执行。招远市人民法院继续执行听证会订于当月底举办，王某勾结女儿谎称其在外地公干，向法院申请人推迟一个月举办。同时王某借机到当地市场监督管理局，将公司名称和法定代表人展开更改，企图躲避惩处继续执行。

2017年4月开会的继续执行听证会上，王某及其女儿以企业委托代理人的身份参与，并现场坚称接到听证会告诉书的事实。后法院当场播出了招远市环保局获取的留置送达文书的视频资料后，王某才仍然狡辩。经多方查办，招远市圣丰石材厂更改企业名称及法定代表人事实确凿。2017年5月，招远市环保局向招远市人民法院递交了关于更改被执行人的申请人，申请人被执行人更改为新的改名的石材厂。

2017年6月，招远市人民法院发布命令行政裁定书，指出招远市环保局做出的惩处要求确认事实清楚，证据充份，程序合法，适用法律准确，裁决呈请强制执行环保局做出的行政处罚决定书。裁决做出后，法院工作人员递送裁定书时，找到王某仍负责管理企业管理工作，而王某则佯称在企业打零工。

裁决做出后，企业仍不遵守。继续执行法官多次交流协商，被执行人却仍以无力交纳罚款为由多次拒缴，最后仅有两出厂共计交纳1万元。

被执行人王某大打苦情牌，并指出在1万～10万元的惩处幅度内，交纳底额1万元有可能蒙混过关。与市场部门因应，增大惩处力度2017年11月20日，招远市人民法院执行局会同市环保局涉及执法人员一起回到圣丰石材厂。

继续执行法官态度极力，并将拒不履行行政处罚决定书的法律后果当场告诉：企业如拒不履行惩处裁决，法院将采行扣留、拍卖会机器设备、拘押企业负责人等强制措施，并当场发布命令缴款最后期限。最后王某允诺在期限内交纳16万元的罚款。

招远市环保局局长李明深有感触地说道，此案的强制执行，是招远市环境污染行政处罚案件申请人法院强制执行的首例。此案惩处数目并不大，但性质险恶，其顺利继续执行对当地环境违法行为起着一定的威吓和教育起到，也对增进全市企业心态守法产生深远影响。山东青大泽汇律师事务所律师孙国再行指出，随着环保法的了解实行，环保部门坚决对环境违法行为零容忍，“环境违法成本低”的状况获得有效地提高。但部分不法企业利用法律规定的较长驳回期、控告期，企图通过变通营业执照等低成本不道德，挑战法律权威，严重影响执法人员的严肃性。

环保部门可融合此类案件进展情况，在与公、检、法牵头执法人员的同时，强化与工商、税务等部门因应，通过经济和行政处罚锐意等方式，增大对蓄意躲避不道德的惩处力度，严重者可吊销其营业执照。

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